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二是罚款决定要符合法理、事理和情理。罚款决定要充分考虑社会公众的切身感受，确保罚款决定符合法理，并要考虑相关事理和情理，同时要优化罚款决定延期、分期履行制度。鼓励行政机关建立与企业和群众常态化沟通机制，加强跟进帮扶指导，探索构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”等执法模式。

“从名字上就能看出来，旅游企业的盈利点不在提供旅游服务本身，而是在旅游过程中的进店和二次消费提供的返利，组团社吸引游客参团，然后再把游客转给地接社，根据地域消费能力进行划分，由组团社制定售价。”辉哥说，比如组团社的一个旅游产品，卖每人1000元，交给地接社后，地接社返给组团社2000元，这时组团社盈利3000元。

在加大基础设施建设、努力提高人民生活水平的同时，按照《十七条协议》的规定，进藏部队和干部紧密团结西藏各族人民群众，通过开办学校、促进教育、建立团体、举办活动、加强宣传等方式，积极推进各种文化事业。从1951年3月创办昌都小学，到1956年9月成立拉萨中学，再到1958年9月建成西藏公学，西藏现代教育从无到有，逐步发展。截至1957年，西藏全区有公办小学98所，在校生6360人；公办中学1所，在校生700人。与此同时，新西藏的文化事业也全面起步。1953年10月1日，拉萨有线广播站正式成立。1956年4月22日，《西藏日报》藏、汉两种文版创刊……民智已开，大众觉醒，改革成为西藏广大民众最迫切的愿望。

当天安葬仪式结束后，许多民众走进烈士陵园，再来看望那些曾经的战友，那些远去的亲人，这些“最可爱的人”。其中就有从外地赶来沈阳的志愿军老战士张玉明。

10月12日是世界关节炎日。有网友称，瘦下来后，关节炎就会悄悄离去。对于这种说法，中国中医科学院望京医院全国中医运动医学中心运动医学三科副主任医师马佳在接受国是直通车采访时表示，患者的体重增加是加重、引发骨关节炎的因素。因此，当患者瘦下来后确实可以缓解关节炎相关症状。他指出，久坐、保暖做得不好、活动不得当等因素都会引发关节炎。(王东宇）